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一個發改人的“知與行”

2014年03月25日 09:55
來源:嘉魚網
作者:縣發改局

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有人說,知行合一,是心之大悟、性之大成,這在嘉魚縣發改局副局長吳國珍身上得到充分的檢驗和印證。吳國珍生長在靳春,工作在嘉魚,他從人地兩疏到情景相融,在嘉魚縣發改局的崗位上一干就是三十多年。他以一個靳春人的質樸,以一個嘉魚人的情懷,以一個發改人的擔當,用心詮釋著“知與行”的內涵,演繹出許多身邊的感動。

六個“五年規劃”的心血與自豪

無論是過去的計劃委員會,還是現在的發展和改革局,做規劃既是一項核心職能,更是一項頂層設計。“規劃總是處于現實與理想之間,高于現實,近乎理想”,這是吳國珍多年參與和主持規劃工作的深切體會。吳國珍從1981年進入當時的計劃委員會工作,先后參與和主持起草了嘉魚縣六個“五年規劃”,現在回想起來,總也掩飾不住那種付出心血和汗水后藍圖變成現實的欣慰與自豪。而最讓他引以為豪的是“八五規劃”中“嘉魚沿江特色經濟走廊發展規劃”和“十五規劃”的“嘉魚茶庵新區整體開發建設”。

在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,吳國珍結合嘉魚區位優勢和資源優勢,提出在沿江的老官鎮、潘家灣鎮、新街鎮、魚岳鎮大力發展蔬菜,建設沿江特色經濟走廊,并帶領負責農村經濟發展規劃的一班人,深入到沿江各鎮開展調查研究,調研農村農業經濟現狀,調查蔬菜產業發展前景,聽取農民群眾的意見建議。經過兩個多月與群眾同吃同住同勞動,調研組一行拿出了沿江特色經濟發展規劃,并在“八五”時期順利實施。目前蔬菜產業已發展成為全縣農村經濟的支柱產業,沿江特色經濟走廊鄉鎮成為引領嘉魚發展的龍頭。

說到嘉魚茶庵新區的開發建設,吳國珍十分感激當時縣委、縣政府的正確決策。在“九五”時期,當時在縣城區的發展出路和方向上有三種傾向,一種傾向是向西南發展,由南門湖向高鐵進發,有西部大開發的架勢;一種是向北發展,由北門湖向長江江畔發展,有大力發展臨港新城的意味,還有一種是向東發展,開發建設茶庵新區,拓展嘉魚對外開放的空間。現在看來,這三種規劃設計都有加快嘉魚發展的緊迫感和責任感,但方向問題決定著嘉魚的未來。負責起草“十五規劃”的一班人,站在有利于嘉魚長遠發展的高度,以對人民負責、對歷史負責、對未來負責的態度,決定同時從三個方向進行規劃論證,分析利弊,權衡得失,展望預期,制訂了三套初步方案,提交縣“四大家”集體研究討論,最終確定開發建設茶庵新區,開啟了嘉魚進軍全省第一方陣的新時代。每當看到嘉魚城區道路更寬了、樓房更高了、綠蔭更濃了、夜景更美了,看到一塊塊全國文明縣城、全國平安縣城、全國衛生縣城、全國園林縣城的獎牌,吳國珍的心里總是甜滋滋的。

四個“引擎項目”的攻堅與奉獻

向上爭取項目,憑的是一種責任、一份感情、一股干勁、一次機遇。在發改局工作這么多年,吳國珍向上爭取和引進多少項目,他自己也記不清了,但說起葛洲壩水泥、金盛蘭鋼鐵、天然氣管道以及嘉魚長江大橋等幾個重大項目,他總有千言萬語,用他的話說,就是歷盡千辛萬苦也值得,因為這是嘉魚未來發展的重大引擎。

“心里裝著項目,項目就會來敲門”,這是吳國珍的心聲。從2006年開始,嘉魚縣與臺灣幸福集團洽談投資水泥生產項目,在簽訂投資協議后,項目遲遲不能開工,吳國珍心里始終放不下。有一天,他到省發改委工業處匯報工作,順便打探臺灣幸福水泥項目的進展,當時工業處處長提醒他,臺灣幸福集團靠不住,當前葛洲壩集團正在做水泥項目規劃,不如在葛洲壩集團這里下功夫。得到這個重大信息后,吳國珍及時向局里縣里匯報,經過多次考察調研,最終促成了葛洲壩水泥與縣政府簽訂投資協議,并迅速辦理了項目立項、備案以及國土、環評等相關手續。該項目從2008年初開工建設到2009年建成投產,只用了一年多一點的時間,累計完成投資近10億元,目前年上繳稅收2000多萬元。

一直以來,缺乏大企業支撐是嘉魚工業發展的“短板”,也是吳國珍等發改人爭取項目的動力。一次偶然機會,省冶金工業協會一位老鄉向他透露,湖北金盛蘭集團有意整合現有企業鋼鐵產能資源,淘汰落后產能,規劃在長江沿線異地遷建年產300噸優特鋼項目。憑著項目人的直覺和靈敏,吳國珍覺得機遇來了,在省冶金工業協會、市發改委的牽線搭橋下,他最先與該企業取得聯系,到省、市發改部門匯報對接,辦理有關批文,多次陪同企業實地考察論證,為最終項目落戶嘉魚做了大量基礎工作。

還有嘉魚天然氣管道建設項目,更是凝聚了吳國珍的心血和智慧。咸寧市對天然氣管道建設最初規劃由溫泉城區進赤壁市,嘉魚再從赤壁開口接管線。吳國珍敏銳的覺察如果處于管道建設末端,不僅會增加投資成本,而且竣工后的供氣價格及氣源質量也會受到較大影響。他借助當時嘉魚縣與省發改委的“委縣合作”平臺,建議省發改委能源處將規劃線路改為嘉魚直接從江夏區接線,再由嘉魚延伸到赤壁。后經省發改委多方論證,同意了嘉魚縣的意見,修改了規劃路線,并安排剛剛成立的湖北省天然氣發展有限公司優先投資天然氣管道武赤線嘉魚段工程建設。正是吳國珍等發改人的辛勤付出,譜寫了嘉魚民生項目“燃氣工程”新篇章。

這里值得特別一提的是,近年來,為了嘉魚長江大橋項目,吳國珍十多次下武漢上北京,拜訪評審專家,聯系評審事宜。2013年4月8日,嘉魚長江大橋項目順利通過了國家發改委組織的專家評審,這是全國“十二五”期間擬建的23座長江大橋中第一個通過國家評審的大橋項目,嘉魚人民的“大橋夢”即將成為現實。隨著南北向的武深高速項目的開工建設和擬建中東西向的武漢城市圈環線高速的即將建成,在嘉魚縣十字交匯,結束了嘉魚縣境內無高速公路的歷史,嘉魚縣的經濟社會發展將迎來美好的發展機遇,作為嘉魚縣的一名發改人,自豪感油然而生。

兩個“情感家庭”的傾斜與對話

吳國珍心里一直裝著兩個家,一個是有他深愛的父母妻兒的“小家”,一個是有他忠愛的發改工作的“大家”。自古“忠孝兩難全”,吳國珍又能作出怎樣的取舍呢?在他心中,“子規夜半猶啼血,不信東風喚不回”。

吳國珍常說,嘉魚是他的第二故鄉,他更應該付出多一些的努力,為嘉魚多做一些事。從他擔任縣發改局副局長起,他分管的工作,對應省發改委13個處級單位,對應市發改委5個科級單位,對應市分管主任就有5個。充滿激情緣于內心的深愛,吳國珍深知,要想勝任此項工作,就必須加倍努力。為此,“白加黑”、“五加二”成了他的工作常態,他妻子經常問他,“為這個家,為你的身體,也為你的工作,能不能歇一歇”?可是他還是停不下來。近幾年來,他向上爭取的節能項目個數和金額一年一突破,僅“十二五”期間,他共向上爭取項目56個,項目資金3.12億多元,還為嘉魚葛州壩水泥等三家企業辦理進口免稅和退稅總額19908萬元,直接退免稅3365萬元,在全市縣市區排名第一。聯樂集團、田野集團、高強錳業、九龍鈣業、萬樹木業等一系列節能技改項目順利實施,還有農村電網改造國家補助,污水處理廠建設,鑫華水泥淘汰落后產能,葛洲壩水泥合同能源管理等,讓一大批項目企業從中獲益。為完成節能燈推廣任務,他一個人主動找相關部門、企業以及街道居委會,上門做推廣工作,共完成了3萬多只節能燈推廣任務。為配合市里節能空調器核查工作,他在沒人幫忙的情況下,硬是走遍千家萬戶,家家上門,核對抄號,按時完成了全部核查任務。

他知道,這些年他對不起妻子和兒子,妻子沒有固定的工作,常年在一家私人企業打工,不僅承擔著繁重的工作任務,還要兼顧上小學兒子的起居飲食和學習,而所有這些,他都無力分擔;兒子一天天長大,成長和學習他極少有時間過問,為了工作,他犧牲了許多與家人團聚的時間,甚至都記不清多少次沒有兌現帶兒子到二喬公園游玩、去三湖連江游泳、到肯德基店吃漢堡的諾言,他為這個“小家”想得太少,至今,一家三口還寄居在岳父母在郊區農村的家里。對于兒子那些“爸爸,你真的愛我嗎”“爸爸,我們什么時候住大房子”的追問,他總是無言以對。

而這一生,他最對不起的還是他的母親。他母親年逾古稀,遠在蘄春老家生活,一直身受病痛的折磨。2013年國慶前夕,正準備去北京跑長江大橋項目節能評估批文的前一天,吳國珍得知母親因病已經失蹤了,但為將資料早日送達國家發改委,他對兄弟在電話中“你能放下工作快點回來嗎”的焦急求助,只能潸然淚下,仍然堅持按約定前往國家發改委,找相關單位辦好節能審批手續。待他出差返回后再趕到蘄春時,面對親友們在山谷中找到已經意外逝世多日的老母親,他只能嚎啕大哭,長跪不起。這將是他一生永遠的遺憾和心痛。

一種“人生信仰”的承諾與堅守

吳國珍平時話不多,做得多,說得少。對于在發改局崗位上工作三十多年,他的認識和體會就是“人總要做點事,做點有益的事”。為了這句話,他說,吃再多苦,受再多累,也無悔無怨。

對于工作分工,他選擇最重的。這幾年,對節能減排工作各級高度重視,任務重,檢查多,考核嚴,壓力大,吳國珍主動挑起這副擔子,從來沒有叫苦喊累。對于潘家灣鎮畈湖化工園建設,考慮到主要是承接武漢化工企業產業轉移,在項目立項報批和環評上,他總是十分認真和謹慎,在園區規劃上堅持實行功能分區和配套,守住節能和環保底線。在他的堅持和指導下,潘家灣畈湖化工園區正在向集精細化工、裝備制造、現代物流為一體的綜合工業園區規劃建設,能源利用與污水處理系統整體跟進,現有武昌南化工城、三三重工等投資過10億元的重大項目落戶園區,并在積極申報省級工業園。

對于工作條件,他選擇最簡的。盡管發改局爭取了許多項目資金,但他從沒想過要揩項目資金的油。由于他在發改系統工作時間最長,辦公設備使用的時間也最長,只要能正常使用,他就舍不得換。過去單位只有一臺公車,他到省發改委開會跑項目大多都是搭班車,不是急事就不租車。下鄉調研或是出差辦事,他總是吃得簡單,住得簡便,沒想過掙面子講排場,按他說的,只要不誤事辦成事就行。

對于工作職責,他選擇最實的。在申報嘉魚污水處理廠項目時,由于與咸寧市污水處理項目有沖突,市發改委把申報文件沒下發到嘉魚,吳國珍在國家發改委銜接大橋項目看到這份文件時,離項目上報期限只有14天時間了。他從北京乘火車回到武漢后直接趕到省發改委,向相關處室說明情況,要求公平競爭。最后直接分管的處長沒辦法,答應他只要按時將申報材料報上來,省發改委就統一上報。回嘉魚后,他馬上組織專班加班加點編制申報項目材料,提前2天將申報材料送到省發改委,硬是從市發改委手中搶到了這一項目,成功爭取到項目資金1600萬元,保證了嘉魚污水處理項目順利實施。類似的事,還有嘉魚縣節能監察中心能力建設、天洋塑木等項目在局領導的支持下,通過省發改委直接上報到國家發改委獲得資金批復。對此,市發改委有關領導非常惱怒,多次公開點名批評他,并說要建議嘉魚縣委撤他的職。他聽到后只是微微一笑,心想只要還有這樣的機會,一樣會為嘉魚的發展再從別人的“虎口”里奪食。

這就是一個發改人三十多年的“知與行”。三十年時光冉冉,付出的是青春熱血,流逝的是無悔年華。

 
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